各縣(市)、區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門，各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在肥各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位： 

春節(jié)已過，節(jié)日期間停工的房屋市政工程將陸續(xù)恢復(fù)施工，為進(jìn)步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，切實做好工程復(fù)工前的各項準(zhǔn)備工作，消除近期雨雪寒冷氣候帶來的不良影響，防范各類建筑施工生產(chǎn)安全事故，確保房屋市政工程質(zhì)量安全，現(xiàn)提出如下要求：

  、認(rèn)真開展節(jié)后復(fù)工前的各項準(zhǔn)備工作

  各施工、監(jiān)理和建設(shè)單位要克服麻痹、松懈的思想，高度重視春節(jié)后復(fù)工前的建筑施工安全生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作。節(jié)后復(fù)工的安全檢查中要堅持“四個律”：凡現(xiàn)場未經(jīng)過企業(yè)節(jié)后復(fù)工檢查的，律不得復(fù)工；凡項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、項目專職安全管理人員等關(guān)鍵崗位管理人員不到崗的，律不得復(fù)工；凡隱患排查整改不到位的，律不得復(fù)工；凡未對職工開展安全教育培訓(xùn)的，律不得復(fù)工。施工單位主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊，企業(yè)質(zhì)量安全職能部門要精心安排，對本企業(yè)所屬工程進(jìn)行次全面的隱患排查；監(jiān)理單位及其項目監(jiān)理部要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和專項治理的要求，參與質(zhì)量安全隱患排查活動，并跟蹤隱患整改情況；建設(shè)單位要牽頭組織對工程項目專項檢查，督促監(jiān)理和施工單位開展隱患排查治理工作的落實。全市所有在建工程復(fù)工前必須經(jīng)檢查合格，并由施工、監(jiān)理、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可復(fù)工，復(fù)工專項檢查簽字資料應(yīng)作為工程安全資料歸檔備查，未經(jīng)檢查簽字的工程項目不得擅自施工。切實把復(fù)工前的準(zhǔn)備工作做實。

  二、突出對對危險性較大分部分項工程的檢查

  復(fù)工前要重點加強(qiáng)對危險性較大分部分項工程的檢查。是認(rèn)真檢查深基坑的支護(hù)和排水措施，要對深基坑邊坡位移情況進(jìn)行復(fù)測，在各類管線溝槽開挖時應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工；二是要加強(qiáng)對高大模板支撐體系檢查，尤其要加強(qiáng)對露天的高架橋模板的檢查，要對模板立桿底部基土夯實情況、墊木是否滿足設(shè)計要求、頂托螺桿伸出長度、立桿垂直度、掃地桿和水平拉桿及剪刀撐等設(shè)置及固定等方面進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時加固整改；三是要組織設(shè)備專業(yè)人員對現(xiàn)場所有的塔式起重機(jī)、人貨電梯、附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃等建筑起重機(jī)械進(jìn)行檢查，強(qiáng)化復(fù)工前的保養(yǎng)、檢測和試運行，檢查合格后方可投入使用；四是要對高層腳手架懸挑梁固定情況，連墻件、安全網(wǎng)和腳手架鋪設(shè)情況進(jìn)行仔細(xì)檢查，對缺損的設(shè)施在復(fù)工前及時修補(bǔ)，確保各項安全措施落實到位；五是加強(qiáng)施工用電安全檢查，對現(xiàn)場配電（開關(guān)）箱內(nèi)各配件以及配電線路逐進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)損壞或失靈的要及時更換；六是要對施工現(xiàn)場和職工宿舍消防安全進(jìn)行檢查，重點檢查電氣焊割場地、易燃易爆物品倉庫的消防安全措施是否到位；七是針對低溫雨雪天氣對臨邊防護(hù)、臨時建筑、防護(hù)棚、圍墻等設(shè)施逐進(jìn)行檢查，及時消除安全隱患。

  三、切實抓好節(jié)后復(fù)工人員安全培訓(xùn)教育

  要樹立“教育不落實是大的安全隱患”的意識，嚴(yán)格落實好安全教育，嚴(yán)禁安全教育走過場，提高安全教育針對性，節(jié)后復(fù)工前要針對目前現(xiàn)場實際，對項目管理人員、線作業(yè)人員和特種作業(yè)人員開展專項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，要利用企業(yè)安全巡回講座、項目專題教育、班前安全喊話等多種形式，讓復(fù)工后新進(jìn)場農(nóng)民工或轉(zhuǎn)崗工人全面了解本項目危險場所、防范措施、基本安全操作規(guī)程，提高現(xiàn)場作業(yè)人員安全防范意識和水平。施工勞務(wù)企業(yè)要負(fù)責(zé)對所屬勞務(wù)人員進(jìn)行必要安全教育培訓(xùn)，禁止將未經(jīng)安全教育人員直接安排進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。建設(shè)、監(jiān)理單位也要及時對教育過程進(jìn)行旁站，教育結(jié)果進(jìn)行抽查，并認(rèn)真核查“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況，杜無證上崗。

  四、認(rèn)真組織節(jié)后復(fù)工質(zhì)量安全的專項督查

  各縣(市)、區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門，各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視節(jié)后復(fù)工的建設(shè)施工安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真執(zhí)行省市有關(guān)春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項要求，落實屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對春節(jié)后復(fù)工這特殊時段、組織開展專項檢查工作，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等工程項目關(guān)鍵崗位人員在崗履責(zé)，加強(qiáng)對后個時期的節(jié)假日的質(zhì)量安全監(jiān)管，確保各項安全措施能落實到位。對不按要求進(jìn)行節(jié)后復(fù)工隱患排查的或隱患排查不到位的、項目主要管理人員不到崗擅自開工的、作業(yè)人員不經(jīng)復(fù)工安全教育上崗作業(yè)等違章現(xiàn)象，律視為不符合復(fù)工安全生產(chǎn)條件，立即責(zé)令暫停施工整改，并按照相關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時，將本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)后復(fù)工檢查部署和檢查情況于2月28日前上報我委質(zhì)安處。

    我委近期將對節(jié)后復(fù)工的工程開展暗訪督查，對未組織節(jié)后復(fù)工檢查的或復(fù)工現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全隱患的，將通報批評，并嚴(yán)格問責(zé)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

                                                合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　     　　　　　　　　2014年2月10日